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??另一方面,高消耗、高排放、高擴張特征明顯,資源利用效率低,城鎮化推進的自然環境代價大。到2030年前後,城鎮化率將達到70%左右,資源環境壓力還將進一步增加。據研究,建設用地增加率是城鎮化水平提高率的1.56倍,城鎮人口人均能耗是農村人口的1.54倍。

內容來自sina新聞

??環境污染給人居環境帶來巨大壓力,我國傳統的生產方式導致主要污染物排放量過大,有的超過瞭環境容量,水、土壤、空氣污染加劇的趨勢尚未得到根本遏制。現在老說霧霾,霧霾實際上就是水污染、土壤污染,最後沒辦法瞭,排到空氣中,因為水和土壤已經承受不瞭瞭,所以水、土壤、空氣污染是三位一體的,現在治霧霾簡單的在天上搞是沒有戲的,必須把水和土壤的污染全部治理起來,才能治霧霾。現在的污染已經達到瞭不可救藥的地步。在城鎮化過程中,城市環境基礎設施建設滯後,大量的垃圾與污水得不到安全處置。



??下面有請住宅科技產業技術創新戰略聯盟理事長修龍先生,做“中國住宅產業化的思考與實踐”的演講。有請。

??賴明:尊敬的劉部長、修院長、各位專傢、各位代表,大傢上午好!

賴明發展健康住宅 提升住宅品質房貸二胎整合缺錢急用哪裡借錢

??目前我國既有建築達到400多億平方米,同時每年新建約20億平方米。然而我國建築95%以上是高耗能建築,如果達到同樣的室內舒適度,單位建築面積能耗是同等氣候條件發達國傢的2-3倍。更為嚴重的是一些地方重形象、拼增長,擠壓民生投入,忽略城鎮品質,同時在城鎮化發展過程中,為瞭節約土地,高層住宅比例越來越高,高密度的居住人口帶來巨大的人居環境壓力和健康隱患。

新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2014-11-28/16375944016077481882405.shtml

??當前全球城市人口超過半數處於不適宜人類居住的環境中,在中國隨著城鎮化的快速推進,作為世界上最大的發展中國傢,既嘗到瞭經濟小康的喜悅,同時又遭遇發展中的眾多矛盾,人居環境面臨著嚴峻的考驗,不僅是空間的擁擠、資源的短缺,還有環境的污染、文化的碰撞。國際經驗表明,當城鎮化率達到50%到60%時,社會矛盾往往集中多發,大多會出現不同程度的就業不足、貧富差距拉大、住房短缺、交通擁擠等問題,一些國傢由於沒能處理好這個特定的特殊矛盾和問題,使經濟由快速增長變成滯緩,有的還引發瞭社會動蕩,教訓十分深刻。

??以住房排水系統為例,高密度的人口集聚大大增加瞭建築內部排水系統的壓力,排水系統返臭氣已經成為普遍現象,而返臭氣意味著室內環境與排水系統內的污染環境相連通。臭氣中所含有的氣態污染物大多屬於“三致”污染物,(致癌、致畸、致突變),臭氣中所含有的非氣態污染物也會威脅居民身體健康,如細菌、病毒以及其他微小顆粒物等,可能引發腹瀉、食物中毒、肺炎等多種疾病。

??本屆論壇主題是“科學創新引領健康人居”,從穴居野處到築巢而居,從形成聚落到城市形成,安居是人類自古以來所追求的,1931年美國總統胡佛就指出,沒有什麼東西比住宅更能為謀求人們幸福和社會安定做出貢獻。今年10月6號是第29個世界人居日,聯合國把來自貧民窟的聲音確立為主體,以喚起人們對居住環境和人人享受適當住房基本權利的關註。同樣是今年,10月31日,是中國首次在聯合國推動設立的國際日世界城市日,世界人居日和世界城市日都是人們憑借自身的智慧共同探索美好未來的前瞻性自省與思考。

??在社會消費轉型中,電子、電器廢物、機動車尾氣、有害建築材料和室內裝飾不當等各類新污染呈迅速上升趨勢。2013年以來,我國中東部地區出現的長時間、大范圍、重污染的霧霾天氣,影響瞭近6億人口,2013年74個空氣質量新標準第一階段監測實施城市按二氧化硫、二氧化氮、PM2.5年均值,超標城市比例為95.9%,僅海口、舟山和拉薩三個城市空氣質量達標。473個監測降水城市中,出現酸雨的城市比例為44.4%,酸雨頻率在25%以上的城市比例為27.5%。水質污染也對居民健康產生負面影響,據不完全統計,我國約90%的水廠采用簡單的傳統凈水工藝,無法滿足對微污染原水達標標準凈化的技術需求。64%的城市地下水嚴重污染,33%的城市地下水為輕度污染,僅3%的城市水質處於清潔狀況。目前我國萬元GDP用水量高達121立方米,為世界平均水平的兩倍,許多城市輸配水管網和用水器具的漏失率達20%以上。普通水龍頭和節水水龍頭半開時超額出流率分別達到55%和61%。對上海市八所醫院的供水系統調查,水中分別檢出軍團菌和阿米巴菌,其中7所醫院有軍團菌等污染。

??建築是三大耗能大戶之一,目前我國既有建築達到400多億平方米。前幾天總書記和奧巴馬簽訂瞭一個能源總量控制的框架性協議,這給我們帶來瞭一個很大的問題,劉部長告訴我說我們以前按照現在能源消耗的速度測算,我們達到城鎮化頂峰也就是人口峰值的時候,我們能源消耗進入拐點的時候,大概能源消耗是58億噸標準煤。這次中國政府對外承諾是47億噸標準煤,這給我們帶來的壓力是非常大的。我算瞭一個賬,我們現在能源消耗是37.4億噸標準煤,我們還有20年左右的城鎮化和人口的增長時間,如果按照目前平均測算20年以後6%左右的經濟增長,扣掉彈性系數,平均每年的能量的凈增長還有3%到4%左右,這樣新屋二胎房貸算下來,我們到2035年要保證能源總量控制在47億噸標準煤幾乎是不可能實現的目標。這樣我們就要反思我們要怎麼保護環境。我跟劉部長探討,現在據不完全統計,我們國傢建成建築已經達到瞭510億平方米,我們國傢正在建的建築134億平方米,我們國傢城鄉每年要新增的建築20億平方米,我們國傢的建築總量究竟應該是多少,這個問題值得我們認真思考。日本、韓國和我們是資源環境相差不多的,從經濟的角度他們比我們更發達,我們的建築總量700億平方米就夠瞭,如果我們跟歐洲的一些發達國傢相比,也最多到800到900億平方米,我們是絕不可能達到像美國那樣的標準,建成一千億平方米,但是我們能源是支撐不瞭的。但是我們現在的建築,沒有算小產權房、沒有算沒有登記的房子,在建面積已經是將近650億平方米,那我們今後怎麼發展?我們的建築不搞健康建築、綠色建築、節能建築、百年建築,那是肯定有問題的。

??第三,加強科技創新。即將出現的新一輪科技革命和產業變革,與我國加快轉變經濟發展方式形成歷史性交匯,為我們發展健康建築提供瞭發展機遇。力爭在世界科技前沿領域,占有重要位置,從現實緊迫需求出發,著力突破重大關鍵技術,形成符合國情的健康住宅產業。二是加大技術繼承研發創新投入,對積極使用相關綠色、健康技術的建設項目給予審批優先、減免土地增值稅、發放低息貸款優惠政策,引導和鼓勵金融機構、社會資金投入健康住宅科技。三是建立協同創新的新機制,打破部門、區域、單位和學科界限,強化健康住宅科研項目和科研過程的上下遊貫通,強化中央與地方科研團隊的縱向協作,強化科研院所、高等學校、龍頭企業等健康住宅產業科技力量的橫向聯系,有效整合健康住宅產業的科技資源,形成分工明確、聯合攻關的新格局。四是加強適合國情的健康住宅產業成套技術、工藝、裝備的集成與開發,不斷提升健康住宅產業技術水平、提高產品附加值。

??一方面城鎮化推進重速度、輕質量,農業轉移人口市民化程度低,城鎮化速度與質量不匹配,根據第六次人口普查資料,目前我國還有12%的城市傢庭居住在1980年之前建設的簡陋住房裡,有近1/3的居民居住在非正規住房裡,有一億人還居住在各類棚戶區和城中村,窮、差、破、爛、亂問題突出,人居環境質量難以保障。

??2013年中國城鎮人口達到7.3億,城鎮化率53.7%,接近世界平均水平,中國僅用瞭60年時間便將城鎮化率從10%提高到50%,同樣的轉變在歐洲用瞭150年,在拉丁美洲和加勒比海地區則用瞭210年,快速城鎮化引起瞭自然資源的過度消耗,影響到城市的宜居性。

??剛才聽瞭劉部長的報告,很受啟發,盡管我已經離開建設部大概有八年瞭吧,但是一直對建設事業非常關註。剛才劉部長講到健康住宅我們宣傳不夠,做瞭很多事,我非常贊成他的這個觀點,我記得當年我們同事在做的節能建築、綠色建築、健康建築,還有建築產業化等等,基本上推動瞭很多強制性的標準、強制性的規范,大面積的推廣取得瞭很好的資源節約、環境友好、適合居住、有效的技術。我們的論壇我參加過好幾次,我認為對健康住宅的推動還是要進一步加大推廣力度。因為健康建築是保障居住者生理、心理、道德為目標的一種建築,其實和綠色建築、節能建築、建築產業化是一脈相通的。

??我們為什麼要搞綠色建築?綠色建築裡是三方面的要求。一方面,我們要求建築在全生命周期,就是從規劃、設計、施工、營運到最後拆除,都能夠最大限度的節約資源、環境友好,同時為使用者提供安全、健康、舒適的居住環境。這裡邊最重要、最核心、最以人為本的就是要保障居住者的舒適、健康、安全,健康建築和綠色建築是密切相關的。同樣我們為什麼要搞建築產業化呢?建築產業化就是希望用工業化的方式來建造建築,通過工業化的生產方式使我們的建築在建造過程當中,盡可能的節約資源、保護環境、提高效率、提升質量。為什麼要提升質量?其實它的目的非常清楚,就像剛才劉部長講的,我們的建築要成為百年建築,實際上我們的建築健不健康在很大程度上和我們的工程質量密切相關,所以說從這個角度來講我們的健康建築也是和建築產業化密切相關的。

??我國居民平均每人每天單位體重白水飲用量為31毫升,每人每天洗澡時間為7分鐘,而美國居民分別為13毫升和17分鐘,在水中污染物濃度相同情形下,我國居民經口引水暴露的健康風險是美國的2.4%,經皮膚暴露水的健康風險是美國的40%。

??一方面高技術含量健康人居技術與綠色建築技術儲備不足,實施不理想,一些常用的綠色技術存在缺陷。從我國健康人居技術與綠色建築的技術與裝備來看,一些核心技術還沒有掌握。另一方面,缺少對健康人居技術的落實程度、營運效果、經濟社會效益等方面的系統研究,對現有健康人居技術體系和未來發展方向缺乏符合中國國情的科學判斷,由此一些健康建築名不副實,淪為營銷口號。一些健康住宅過於超前,熱衷於技術堆砌,而失去理性選用。盲目追求超低能耗,沒有體現因地制宜的原則。

??第四方面,規劃不科學、不合理。香港淘大花園非典爆發事件後,大傢開始重視建築與健康之間的關系。目前住宅建設還存在不少問題,部分建築選址不當,周邊噪聲幹擾休息。規劃佈局不當,不僅對交通、市政等基礎設施造成負擔,增加城市建設和運營成本,也造成對自然環境的破壞,失去人與自然的親和力。由於規劃和產業佈局的原因,我國有1.1億居住居民周邊一公裡范圍內有石化、煉焦、火力發電等重點關註的排污企業,1.4億居民住宅周邊50米范圍內有交通幹道,部分健康住宅規劃建設指標體系地域特色、氣候條件考慮不足,降低瞭居住的舒適度,有些功能空間面積不能達到最低標準,小區的服務設施、醫療保健設施、康體活動設施以及老年人、殘疾人服務設施不配套。更嚴重的是有些住宅的建築材料、裝飾材料選型不當,設備低劣,引起空氣、聲、光、點、熱、水污染,對人體健康造成直接危害。北京市疾病預防控制中心曾經對北京新建成和新裝修的十多個住區和30多傢高檔賓館的室內環境做過相關調查,結果顯示,室內甲醛、苯和揮發性有機物最高超標40倍。特別是廚房和衛生間的問題尤為突出,中國室內環境監測中心檢測數據表明,廚房是傢庭中空氣污染最嚴重的空間,上海中醫藥大學一項長達五年的肺癌流行病學調查顯示,在通風系統差、燃燒效率極低的炊具上做飯一小時,相當於每天吸兩包煙。上海同濟大學腫瘤研究所2013年6月發表的調查報告顯示,女性肺癌誘發因素除吸煙外,與廚房小環境空氣污染有密切關系。

??“宅者,人之本,人以宅為傢”,擁有合適居所是人的基本需求,是人的一項基本權利,也是人類生和發展必不可少的物質條件,它關系到人能否保持基本的生命體延續。人一生約80%的時間都在室內渡過,住宅的環境質量決定瞭我們的健康。國傢一直高度重視健康人居事業,去年年底的中央城鎮化工作會議指出,要以人為本,推進以人為核心的城鎮化,提高城鎮人口素質和居民生活質量。要按照統一規劃、協調推進、集約緊湊、疏密優質、環境優先的原則,統籌中心城區改造和新城新區建設,提高城市空間利用效率,改善城市人居環境。今年6月,國務院辦公廳又印發瞭《關於改善農村人居環境的指導意見》,健康人居事業是大有可為。

??健康住宅產業強調從人居環境角度出發,大幅節能減排、減少污染和廢棄物排放,實現從粗放型向集約型的轉變,是社會和諧、經濟高效和生態良性循環的人類居住形式,是落實“美麗中國”戰略的具體行動,是踐行科學發展觀、加快生態文明建設、實現可持續發展的戰略選擇。

??在當前中國經濟增長速度放緩,商品住房價格過高,保障性住房有效供給不足,城鎮化質量和可持續發展能力需要進一步提高的大背景下,發展健康住宅產業,進一步完善城鎮功能,改善城鎮居住質量,提升城鎮綜合承載能力,促進經濟發展和社會和諧具有十分重要的意義。在此,提幾點想法,供大傢參考。

??第一,綠色建築促進健康住宅發展。綠色建築投入低、比較效益高、技術相對成熟,應用前景廣闊,關系節能減排、應對氣候變化、生態城市建設等諸多方面,但是綠色建築與健康建築是密切相關的,其實我們的健康建築的很多理念和綠色建築的很多理念是相關的,我們一定要把握住國傢大力推動綠色建築發展的機遇,來推動我們健康建築的發展。

??第二,在大力推動建築產業化的過程中,推動健康建築發展。這點也是非常明顯的,建築產業化其中一個非常重要的方面就是要提高建築的品質、提高建築的質量,而健康建築的很多不健康的因素其實跟我們的建築質量密切相關,如果我們能在建築產業化過程當中確保建築質量的提高,這樣在一定程度上對提高我們健康建築的性能也是非常有幫助的。

??據對287個地級以上市的統計顯示,這些城市的能耗占我國總能耗的55.48%,二氧化碳排放量占我國總排放量的58.84%,如果把其他的城市、建制鎮統計進來,要占到社會總能耗的80%以上。

??第四,首先加快制定適合不同氣候區的健康住宅產業規劃指導意見和技術標準,建立健全配套管理辦法,修改制定申報、監控和驗收的全套考核制度和權威合理的考核評估辦法。二是結合全國城鎮化發展規劃和即將啟動的十三五規劃編制工作,改革規劃編制和管理體制,出臺指導性文件和技術導則,建立涵蓋資源環境承載力標準指標體系,在各個行政層級推進綠色建築、建築產業化和健康住宅的產業融合。三是要發揮城市規劃整體部署、統籌協調作用,強化城市規劃的科學性、戰略性、總體性、系統性,加強對健康住宅的建設規劃指導作用,結合地方經濟社會發展試劑盒未來發展需求,嚴格生態管控要求,確立科學合理的發展目標,將城市低碳生態發展與健康住宅產業發展結合起來。

??推進健康人居事業發展是一場涉及價值觀念、生產生活方式和經濟發展模式的全方位變革,是一項長期而緊迫、復雜而艱巨的歷史使命,任重而道遠。相信通過本次論壇的交流,能使我們相互借鑒啟發思維,為推進健康人居事業持續健康發展做出更多、更大的貢獻。

??最後預祝本屆健康住宅理論與實踐論壇取得圓滿成功。謝謝大傢。

??主持人:賴主席對我們健康住宅推廣的路徑、方法有很好的建議,前一段時間我們正在跟中國質量認證中心合作,進行健康住宅的關鍵指標研究,目的是讓老百姓、讓政府、讓各個利益的關聯者看到我們為什麼要改革、為什麼要綠色、為什麼要生態、為什麼要環保。當然我們也看到賴主席提出瞭建築產業現代化,再次感謝賴主席的精彩發言。

??再說節能建築,節能建築實際上就是綠色建築的一個分支,就是希望這個建築在建造、使用的過程當中,都是節能的。節能很顯然就和我們的健康之間有些地方是相悖的,比如健康就需要大量的換新風,健康是要保持房間的溫度相對比較舒適,這些都需要能源的支持。那麼怎麼樣把建築的節能和建築的舒適度、安全性、健康性作為一個整體,這都是我們健康建築的一個重要抓手。從這個角度上來講,我們所搞的綠色建築、建築產業化、節能建築,在一定程度上是對事,而健康建築是抓住瞭核心,是對人,以人為本。所以我們怎麼把它很好的結合起來?把健康建築、節能建築、建築產業化等等整合起來,推動健康住宅的發展,這是我們理論界應該認真研究的問題。

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